Interes w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego to istotna kwestia związana z ochroną praw wykonawców w zamówieniach publicznych. Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 10 maja 2024 r. (sygn. akt KIO 1331/24) potwierdziła, że wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania nie tylko wtedy, gdy posiada interes prawny, ale również wtedy, gdy wykaże interes faktyczny. Istotne jest, by jego interes był w jakiś sposób związany z rozstrzygnięciem sprawy na korzyść strony, do której przystępuje.
W omawianej sprawie zamawiający unieważnił postępowanie, uznając, że wszystkie złożone oferty podlegają odrzuceniu. Dwóch wykonawców nie zgodziło się z taką decyzją i złożyło odwołania. Podnieśli zarzut bezpodstawnego odrzucenia ich ofert oraz wskazując, że postępowanie nie powinno zostać unieważnione. Trzeci wykonawca, którego oferta również została odrzucona, nie wniósł własnego odwołania. Zgłosił natomiast przystąpienie po stronie zamawiającego, popierając decyzję o unieważnieniu postępowania. Argumentował, że ponowne ogłoszenie przetargu umożliwi mu udział w kolejnym postępowaniu, w którym będzie miał szansę na uzyskanie zamówienia.
Jeden z odwołujących zakwestionował skuteczność przystąpienia wykonawcy po stronie zamawiającego. Podniósł, że przystępujący nie wykazał interesu w utrzymaniu decyzji o unieważnieniu postępowania. Krajowa Izba Odwoławcza nie podzieliła jednak tego stanowiska. W uzasadnieniu wyroku wskazano, że interes w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego powinien być interpretowany szeroko. Wystarczające jest wykazanie przez przystępującego, że rozstrzygnięcie sprawy w określony sposób będzie dla niego korzystne, nawet jeśli skutkiem takiego rozstrzygnięcia będzie wyłącznie potencjalna możliwość ubiegania się o zamówienie w przyszłości.
Więcej o szerokim rozumieniu interesu w przystąpieniu do postępowania odwoławczego można przeczytać w artykule r.pr. Marzeny Jaworskiej, opublikowanym w ius.focus w Systemie Informacji Prawnej Legalis.
